黨的宣傳理論發(fā)展和宣傳工作重心轉移
解放軍進入城市以后，黨的宣傳工作重心也逐漸由農(nóng)村轉向城市，在工作中也在逐漸探索適應城市的宣傳方式方法。
1948年8月，中央宣傳部發(fā)布《關于城市黨報方針的指示》?！吨甘尽分赋?，在城市宣傳中要反對兩種傾向，“一種傾向是忘記了我們主要是代表工農(nóng)兵的，另一種傾向是拒絕為工商業(yè)者、知識分子服務，與他們格格不入”；要在重要產(chǎn)業(yè)、工廠、農(nóng)村中組織通訊網(wǎng)、黑板報、墻報等，也要在市場、學校等中建立通訊員隊伍。11月，中央宣傳部、新華總社發(fā)出《關于糾正各地新聞報導中右傾偏向的指示》，要求在我軍執(zhí)行城市政策、保護工商業(yè)、保護宗教自由與外僑安全、寬待國民黨人員與俘虜?shù)葐栴}的宣傳上，要有適當分寸，防止右傾偏向。1949年1月，毛澤東在為中央起草的電報中指出，“實行土地改革”的口號決不能施行于大城市附近?！霸谄健⒔蜻@類大城市的墻壁上寫大字標語是否適宜，亦值得考慮。”在大城市工作的作風，決不能搬用在鄉(xiāng)村工作的作風。在大城市，凡事均須從新仔細考慮，一舉一動都要合乎城市的情況。
隨著各大城市相繼解放，黨領導的宣傳機構開始陸續(xù)進入大中城市。1948年11月8日，中共中央發(fā)出《關于新解放城市中中外報刊通訊社處理辦法的決定》?！稕Q定》指出：“報紙，刊物與通訊社，是一定的階級、黨派與社會團體進行階級斗爭的一種工具，不是生產(chǎn)事業(yè)，故對于私營報紙、刊物與通訊社，一般地不能采取對私營工商業(yè)同樣的政策”。據(jù)此，清理和接管的原則是：除對極少數(shù)真正鼓勵群眾革命熱情的進步報紙刊物，應扶助其復刊發(fā)行以外，對其他私營的報紙刊物與通訊社，均不應采取鼓勵政策。20日，中央作出《對新解放城市的原廣播電臺及其人員政策的決定》，提出“所有敵方政府軍隊及黨部管理之電臺，必須全部接收”，明確新中國之廣播事業(yè)應歸國家經(jīng)營，禁止私人經(jīng)營。1949年2月20日，由于一些西方通訊社的歪曲性報道和造謠誹謗，中共中央發(fā)出《關于停止外國通訊社、記者，報紙雜志的活動和出版給平津兩市委的指示》，要求“對平津各外國通訊社、外國記者和外國人所辦的報紙，現(xiàn)在即可由兩市軍管會明令停止活動和出版”。
1949年3月5日，毛澤東在黨的七屆二中全會上指出：“從我們接管城市的第一天起，我們的眼睛就要向著這個城市的生產(chǎn)事業(yè)的恢復和發(fā)展。務須避免盲目地亂抓亂碰，把中心任務忘記了”，文化教育方面的工作，通訊社報紙廣播電臺等工作，“都是圍繞著生產(chǎn)建設這一個中心工作并為這個中心工作服務的”。
5月9日，中央發(fā)出關于大城市報紙問題給南京市委的指示：“大城市中，除黨報外視情況需要再辦一兩家或若干家非黨進步的報紙，以聯(lián)系更廣泛的社會階層”。16日，中央宣傳部下發(fā)《關于城市建設宣傳方針的指示》，要求“除宣傳工人階級的作用和領導地位外，必須注意努力宣傳中共二中全會的整個路線，而不是只取其片段”，應當教育干部時常記住“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”的所謂“四面八方”政策。
《中國共產(chǎn)黨宣傳工作簡史》摘錄
