第一次、第二次全國宣傳工作會議和宣傳工作體系的基本健全（一）
1949年11月1日，陸定一在《關于宣傳部工作情況及機構設置問題給毛澤東的報告》中提到，把中宣部重新健全起來，成為今后的重要工作。經(jīng)過開會討論，擬定方案。中宣部設下列部門：政治教育處，掌管關于黨內(nèi)外思想斗爭與教育的問題；時事宣傳處，掌管關于時事宣傳方面中宣部所要做的工作；研究處，掌管了解黨內(nèi)外宣傳文教工作的情況，并加以研究；干部處，對于黨內(nèi)宣傳干部情況，加以了解研究，并與中組部聯(lián)系來作調(diào)動宣傳干部等工作；解放社，為黨的出版機關：秘書處，秘書處之機要秘書應擴大為室，以適應文教委員會成立后文件傳遞增多的情況。12月5日，中共中央發(fā)出關于中央政府成立后黨的宣傳部門工作問題的指示。指示指出，全國文化教育行政工作，此后均應經(jīng)由中央政府文教部門來管理，以便黨的中央宣傳部和各級宣傳部能夠擺脫行政事務，集中注意于黨內(nèi)外的思想斗爭，黨的宣傳鼓動工作的領導和黨的文化教育政策的制定。
1951年1月1日，中共中央發(fā)布《關于在全黨建立對人民群眾的宣傳網(wǎng)的決定》?！稕Q定》指出，“共產(chǎn)黨員的天職之一，就是隨時隨地向人民群眾進行宣傳”，要求“在全黨范圍內(nèi)迅速建立宣傳員和報告員制度”，報告員由省、市、地方、縣和區(qū)的黨的委員會的書記和委員，在省、市、地方、縣和區(qū)的人民政府中擔任負責工作的黨員，以及其他由上述各級黨的委員會所指定的黨員擔任，每個報告員每兩個月必須向城鄉(xiāng)人民群眾作一次政治報告。2月25日，中共中央發(fā)出《關于健全各級黨委宣傳機構和加強黨的宣傳教育工作的指示》?！吨甘尽芬?，各級黨委定出計劃，在群眾宣傳、理論教育、文化藝術、學校教育、報紙廣播、書刊出版、干部管理等方面，在一兩年內(nèi)逐步充實宣傳部的機構與人力；中央宣傳部除應設立相應各處外，還要設立國際宣傳處。4月30日，中共中央發(fā)出《關于學習許昌地委宣傳工作經(jīng)驗的通報》，指出許昌地委宣傳工作成功的主要關鍵是，各級黨委都重視宣傳工作，把向群眾作宣傳當做進行一切工作的一個必要的步驟。8月22日，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)華北局宣傳部《關于宣傳網(wǎng)發(fā)展情況的報告》。《報告》指出，黨的宣傳員、報告員建立之后，在抗美援朝、鎮(zhèn)壓反革命、生產(chǎn)、治河等各項運動中，均已起了巨大作用，成為完成各項工作的推動與保證力量之一。據(jù)1952年12月初所作的不完全統(tǒng)計，全國共有宣傳員379萬多人，報告員7.5萬多人。這就是說，黨所建立的宣傳網(wǎng)已發(fā)展成為一支擁有近400萬人的強大的宣傳隊伍。
1953年1月12日，中共中央批轉(zhuǎn)中南局批發(fā)廣西省委關于宣傳工作組織建設問題的報告，指出目前全國各地宣傳干部的缺額很大，據(jù)調(diào)查，全國約有四分之一的縣委還沒有配備宣傳部長。要求根據(jù)以上情況及廣西報告，急需迅速將宣傳干部配齊，于1953年上半年將中央局、分局、省市委宣傳部處長以上干部及地委、縣委宣傳部長配齊，于1953年底前將科長以上干部配齊，并將中央局、分局、省市委宣傳部的編制建立與充實起來。同時要求，對于那種忽視黨的宣傳工作及其他對宣傳工作有害的錯誤觀點應在適當會議予以批評，不能讓其自流地發(fā)展下去，應表示嚴肅的態(tài)度。7月30日，中共中央作出《關于（人民日報）記者和特派記者的規(guī)定》，決定在各大行政區(qū)、各省和工礦區(qū)逐步設立常駐的記者站或地方特派記者，以加強與全國各地黨組織和群眾的聯(lián)系，及時報道各方面的工作。
1954年4月17日，中共中央發(fā)出《關于試行黨的各級宣傳部管理文教干部的實施方案（草案）的通知》，要求各地在短期內(nèi)將省市以上宣傳部的干部管理機構建立起來，并根據(jù)具體情況，逐步將文教干部交由宣傳部管理?！斗桨福ú莅福芬?guī)定，黨的各級宣傳部管理文教干部的基本任務，包括用親自接觸并實際考察其工作狀況的方法，來對干部進行深入、系統(tǒng)的了解；按照才德兼?zhèn)涞臉藴蕘碚_地挑選、提拔和配備干部；根據(jù)對干部的思想狀況和工作狀況的了解，加強對他們的思想政治教育；監(jiān)督和檢查同級文教機關、團體中的干部工作等。1955年召開的文教干部工作會議，對管理文教干部的范圍、職務名稱等作了具體規(guī)定。
《中國共產(chǎn)黨宣傳工作簡史》摘錄
